새정치민주연합 문재인 비상대책위원은 25일 "시민참여 정당으로의 전환은 우리당의 오랜 숙제"라며 "온-오프라인을 결합하는 다양한 기능의 플랫폼을 구축하고 당원뿐만 아니라 시민과 지지자를 광범하게 결집시켜야 한다"고 주장했다.

문재인 비대위원은 이날 국회 도서관에서 '세월호 이후, 한국사회 어디로 가나'를 주제로 열리는 제5회 노무현대통령 기념 심포지엄을 앞두고 배포한 기조연설문에서 '생활정당'을 주장하면서 "일반시민과 비당원 지지자들이 참여 할 수 없는 폐쇄된 정당구조에서 벗어나야 한다"며 이같이 밝혔다.

문 비대위원은 "우리 정당은 지금 시민으로부터 분리됐다. 출마자들의 '카르텔 정당'이라 조롱받고 있다. 아래로는 풀뿌리 대중기반이 없는 불임(不姙) 정당이고, 위로는 정치 자영업자들의 담합(談合) 정당"이라며 "운영방식은 낡고 부실해, 망해가는 중소기업 수준"이라고 당 현실을 강하게 비판했다.

그는 "계파에 의해 움직이는 정당이 아니라 시민과 당원에 의해 움직이는 생활정당이 돼야 한다. 그러기 위해 분권과 합의의 정당으로 가야 한다"며 "분권적 생활정당의 핵심은 중앙당 권한을 시·도당과 각종 위원회로 과감하게 이전하는 것"이라고 주장했다.

그는 또 "나아가 지역위원회를 강화해야 한다. 당 재정도 분권형으로 운용해야 한다. 그래야 당의 풀뿌리 기반이 튼튼해진다"며 "지역구 국회의원이 없는 원외지역도 존재감이 생겨 전국정당으로 발전할 수 있다"고 강조했다.

그는 "새정치민주연합은 지금이 마지막 기회다. 변화하지 않으면 집권은 불가능하다. 일본 자민당 장기독재 같은 일당독주 시대를 초래할 지도 모른다"며 "위기에서 벗어나려면 당의 뿌리와 체질과 근본을 다 바꿔야 한다. 시민의 삶 속으로 돌진해야 한다"고 목소리를 높였다.

아울러 "그 시작은 새정치민주연합의 전면적 재구성이다. 기득권을 버리고 당을 근본적으로 또 원천적으로 혁신해야 한다"며 "사람이 먼저인 정치는 '모든 이를 위한 정치'다. 저는 그런 정치를 위해 '천만 시민당원의 시대'라는 새로운 정당정치를 꿈꾼다"고 밝혔다.

문 의원은 그러나 행사장에서 기자들과 만나 차기 전당대회 문제와 관련해선 "당직 경선의 경우에는 내년도 전당대회가 얼마 안 남았는데 이제 와서 내년 전대를 다시 국민참여경선으로 한다든지 전대의 방법이나 룰이 달라질 가능성은 전혀 없다"며 "오늘 (주장은) 이것과 전혀 관계 없다"고 말했다.

그는 이날 발제에 대한 당내 일각의 반대에 대해서도 "폭넓은 지지를 받고 있다고 생각한다"고 반박했다. 이어 "안철수 전 대표와 합의한 새정치공동실천선언에도 들어있고, 대선 패배 이후에 지난번 (문희상) 비대위 초기 혁신안에도 포함돼 있다"며 "그것은 우리 당에서 광범위하게 공감대가 이뤄진 것이다. 다만 우리가 실천을 못해왔던 것"이라고 강조했다.

그는 "자꾸 이걸 모바일 투표라든지 전당대회, 이런 것과 결부시켜서 보시는 것 같은데 그러지 마시기 바란다"며 "전당대회와 아무런 관계없다"고 못 박았다.

그는 "모바일 투표는 하나의 투표의 방법이다. 전당원투표를 하든 일반 시민들이 참여하는 국민참여경선을 하든 일반적인 현장투표만 하게 되면 참여가 저조하니까 참여를 늘리기 위해서 모바일을 방법으로 쓰자는 논의"라며 "그러나 그것은 지난 대선 이후에 논란이 있어서 일단 우리 당헌 당규는 하지 않는 것으로 정리가 돼있다"고 밝혔다.

아울러 "영국 노동당도 오랫동안 당원중심 정당을 해왔지만 시대가 변하면서 당원 수가 격감하니 그에 대한 위기감에서 지지기반을 넓히기 위해 여러 플랫폼을 활용해 온오프 결합 정당으로 하고 있지 않나"라며 "당을 혁신하고 지지를 넓혀서 다음 선거에서 집권하겠다는 전략, 우리도 그것이 필요하다는 것"이라고 강조했다.